La Flotilla Global Sumud: entre el Derecho del Mar y el bloqueo de Gaza

Por Bruno Perera.

1.    En los últimos días ha vuelto al centro del debate internacional la presencia de la denominada Global Sumud Flotilla, compuesta por unas 30-35 embarcaciones que partieron desde España con ayuda humanitaria con destino a la Franja de Gaza. Según diversas fuentes, algunos de estos barcos denunciaron maniobras intimidatorias por parte de la Marina israelí al navegar en aguas consideradas de riesgo.

2.    La cuestión no es nueva. Desde hace más de una década, distintas flotillas han intentado romper el bloqueo marítimo impuesto por Israel sobre Gaza. Estos esfuerzos suelen terminar en incidentes diplomáticos, choques militares en el Mediterráneo oriental y debates jurídicos sobre la legalidad de las operaciones.

3.    Conviene recordar que, según la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR, Montego Bay, 1982), los Estados ribereños gozan de competencias en sus Zonas Económicas Exclusivas (ZEE), que se extienden hasta 200 millas náuticas desde la costa. En esas aguas se reconoce el “paso inocente”, pero siempre condicionado a que no amenace la paz, la seguridad o el buen orden del Estado costero.

4.    Israel defiende que, dada la guerra en Gaza y el riesgo de introducción de armamento bajo pretexto de ayuda humanitaria, tiene derecho a interceptar flotillas no autorizadas en sus aguas jurisdiccionales.

5.    España, al escoltar la flotilla con un buque de la Armada, ha entrado en una situación diplomática delicada. Aunque busca proteger a los cooperantes, la medida también puede interpretarse como una provocación hacia Israel, que percibe una amenaza a su control marítimo.

6.    El dilema es claro: el derecho humanitario internacional reconoce que la población civil de Gaza debe recibir asistencia, especialmente en un contexto de bloqueo que afecta gravemente a sus condiciones de vida. Pero, al mismo tiempo, el Derecho del Mar exige que la navegación respete la jurisdicción de los Estados costeros. Sin coordinación con las autoridades competentes, estas operaciones humanitarias terminan casi inevitablemente en incidentes.

7.    En la práctica, si Israel prohíbe el acceso de la flotilla a sus aguas y puertos, la ayuda queda en un limbo. Para que llegue de forma efectiva y legal tendría que canalizarse mediante mecanismos internacionales reconocidos, como Naciones Unidas o acuerdos con terceros países que aseguren control e inspección.

8.    No se trata de negar la legitimidad de la ayuda a la población de Gaza, sino de subrayar que las iniciativas improvisadas, sin base legal sólida ni coordinación internacional, se convierten en gestos políticos más simbólicos que útiles. En vez de aliviar el sufrimiento, alimentan la confrontación regional.

9.    El verdadero desafío es encontrar un equilibrio: proteger a la población civil sin violar el derecho internacional, y evitar que la ayuda humanitaria se transforme en un nuevo frente de conflicto político y militar.

Apéndice: Artículos relevantes de la CONVEMAR (Montego Bay, 1982)

·        Artículo 19 – Paso inocente: el paso será considerado inocente siempre que no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la seguridad del Estado ribereño.

·        Artículo 56 – Derechos soberanos del Estado ribereño sobre recursos y seguridad en su ZEE.

·        Artículo 58 – Libertad de navegación en la ZEE, siempre compatible con los derechos del Estado ribereño.

·        Artículo 87 – Libertad de navegación en alta mar, respetando los intereses de otros Estados.

·        Artículo 88 – La alta mar debe usarse con fines pacíficos.

·        Artículo 90 – Derecho de todo Estado a que sus buques naveguen en alta mar.

·        Artículo 100 y ss. – Obligación de cooperar en la represión de la piratería.

·        Artículo 111 – Derecho de persecución de buques que violen leyes en aguas jurisdiccionales.

·        Artículo 301 – Prohibición de amenaza o uso de la fuerza contra la integridad territorial de otros Estados.

Texto completo en la web oficial de la ONU: Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (1982).

https://www.un.org/Depts/los/convention_agreements/texts/unclos/convemar_es.pdf

Nota: Ver la clave del problema en el artículo 19 del PDF de la Convención Sobre el Derecho del Mar

 

Escenario más probable

1.    Israel interceptará la flotilla si intenta acercarse a Gaza, como ya anticipa el Gobierno español.

2.    Los barcos interceptados serán desviados a puertos israelíes, con tripulación detenida temporalmente y deportada a Europa.

3.    No parece posible que Israel permita acceso directo a Gaza. La única vía es canalizar la ayuda mediante Egipto, la ONU o la Media Luna Roja.

4.    España ofrecerá protección diplomática, pero ha dejado claro que su buque de escolta no entrará en la zona de exclusión israelí.

Posdata

Pedro Sánchez está arrinconando a España entre la espada y la pared con sus fábulas de Las Mil y Una Noches, vacías e inútiles, que no aportan ninguna solución real al drama de Gaza y solo agravan la debilidad internacional de nuestro país.

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Noticias recientes y destacadas relacionadas con el conflicto de la Flotilla Sumud

1.    Intercepción de barcos por parte de Israel
Israel ha detenido al menos 14 barcos de la flotilla mientras navegaban en alta mar, según los organizadores. (Reuters)
Algunos activistas han sido trasladados a puertos israelíes para posibles procesos de deportación. (AP News)
Los organismos de la flotilla denuncian que se han usado cañones de agua, embestidas deliberadas en el mar y cortes de comunicaciones como tácticas de bloqueo. (El País)

2.    ** España defiende carácter pacífico de la flotilla y advierte riesgos**
El presidente Pedro Sánchez ha dicho que la flotilla “no representa una amenaza” para Israel y ha urgido al Gobierno israelí a no tomar medidas agresivas contra ella. (El País)
La ministra de Defensa, Margarita Robles, ya confirmó que el buque español Furor no entrará en la zona de exclusión establecida por Israel para evitar arriesgar a su tripulación. (El País)

3.    Ataques con drones atribuidos y averías sospechosas
La flotilla ha denunciado que varios de sus barcos fueron atacados por drones mientras estaban atracados en puertos tunecinos. (RTVE)
En algunos casos, las autoridades locales han desmentido que esos incidentes fuesen ataques externos, atribuyéndolos a incendios internos. (infobae)
Aun así, los organizadores sostienen que esos ataques son parte de una estrategia para obstaculizar la misión. (Al Jazeera)

4.    Crecimiento y alianzas de la flotilla
La flotilla ha ido sumando barcos de distintos países: Italia, Grecia, Túnez, España entre otros. (euronews)
Se habla de más de 40 embarcaciones, con alrededor de 500 personas a bordo, transportando toneladas de ayuda humanitaria. (AP News)
Antes de lo previsto, la flotilla ha hecho paradas en Malta para reagruparse y planificar la etapa final hacia Gaza. (La Izquierda Diario)

5.    Reacciones internacionales y diplomáticas
Un conjunto de 16 países, entre ellos España, emitieron un comunicado instando a Israel a abstenerse de ataques contra la flotilla y a respetar el derecho internacional. (Common Dreams)
Israel, por su parte, dice que varios barcos han sido “detenidos sin problema” y que sus ocupantes están “en buen estado de salud”. (elconfidencial.com)
En el ámbito interno español, hay debate político: algunos respaldan totalmente la misión, mientras otros cuestionan la implicación del Estado en una operación tan polémica. (El País)

6.    Casos específicos de activistas y embarcaciones emblemáticas
Uno de los barcos más mediáticos es el Sirius, en el que viaja Ada Colau. Éste fue interceptado y ella denunció que la detención fue “ilegal”, con comunicaciones cortadas y presencia de un submarino cercano. (Cadena SER)
Greta Thunberg también está embarcada, aunque según algunos informes ha abandonado la dirección operacional de la flotilla por discrepancias en la comunicación. (Diario ABC)

Comentario crítico (mi lectura)

Estas noticias reflejan un escenario altamente tenso y cargado de contradicciones:

• Israel actúa con determinación para impedir que la flotilla alcance Gaza, recurriendo a la fuerza incluso en aguas internacionales según los relatos de los activistas.
• Los organizadores intentan mantener el discurso humanitario y pacífico, pero denuncian que enfrentan tácticas agresivas, de obstrucción y riesgo a la seguridad.
• España, atrapada en la encrucijada, apoya diplomáticamente la flotilla, pero desvincula su buque oficial de acciones de confrontación directa.
• Los ataques con drones, verdaderos o no, aumentan la sospecha de que hay coordinación estratégica para debilitar la flotilla antes incluso de que llegue al área crítica.
• La escalada diplomática es evidente; varios países ya han salido en defensa de la flotilla, mientras que Israel insiste en que actúa en cumplimiento de sus prerrogativas de seguridad marítima bajo su interpretación.

ZEE de Chipre, Israel y Egipto.